Žádost o poskytnutí informací ze dne 3. 3. 2010

Ředitel Vašeho Ústavu PharmDr. Martin Beneš při jednání zdravotního výboru Poslanecké sněmovny dne 23. 2. 2010 uvedl, že prezident ČLnK se, ve snaze ochránit šedou ekonomiku a nelegality v lékárnách, snaží přesvědčit o porušení legislativního procesu návrhu novely zákona o léčivech předloženého v těchto dnech vládou do Poslanecké sněmovny a o tom, že navrhovaná úprava je špatná. Dále uvedl, že díky novele bude SÚKL schopen účinně zasáhnout proti lékárníkům, kteří s organizovaným zločinem spolupracují. Tímto Vás podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím žádám o poskytnutí následujících informací:

1. Ve kterých lékárnách zjistil SÚKL případy „šedé ekonomiky“ a „nelegality“, o jaké případy se jednalo a jakým způsobem SÚKL proti těmto lékárnám zasáhl?
2. V jakém dalším počtu případů dojde podle očekávání SÚKL k odhalení projevů „šedé ekonomiky“ a „nelegality“ v lékárnách díky novele zákona o léčivech, bude-li přijata?
3. Kteří lékárníci spolupracují s organizovaným zločinem, jakým způsobem a jak v těchto případech postupuje SÚKL?
4. V jakém dalším počtu případů dojde podle očekávání SÚKL k odhalení lékárníků spolupracujících s organizovaným zločinem díky novele zákona o léčivech, bude-li přijata?

Poskytnuté informace

ad 1) ad 3)

Ústav je v rozsahu kompetencí daných mu právním řádem České republiky dozorovým orgánem, a jako takovému mu byl svěřen rovněž dozor nad dodržováním zákona o léčivech ve zdravotnických zařízeních, a tedy i lékárnách. Dozorovou činnost provádí prostřednictvím svých inspektorů. V případě, že Ústav takovouto kontrolou zjistí, že zdravotnické zařízení porušuje zákon o léčivech, tj. nelegalitu, zahájí s provozovatelem zdravotnického zařízení správní řízení o správním deliktu. Veškeré případy, kdy bylo ve správním řízení prokázáno, že došlo ke spáchání správního deliktu, je možné nalézt na webových stránkách Ústavu. V souladu s § 99 odst. 1 písm. g) zákona o léčivech zveřejňuje Ústav informace o uložených sankcích. Součástí těchto informací jsou i informace za jaký správní delikt a komu byla sankce uložena.

V případě, že zjištěné skutečnosti nasvědčují tomu, že byl spáchán trestní čin, Ústav je povinen oznámit toto důvodné podezření orgánům činným v trestním řízení. 

Kontroly dodržování zákona o léčivech realizuje Ústav dle plánu kontrol, avšak řada kontrol probíhá rovněž na základě nejrůznějších podnětů. Sama Česká lékárnická komora (dále jen ČLnK) podala Ústavu několik podnětů týkajících se „šedé ekonomiky“ a „nelegality“ v lékárnách. 

V případě správních řízení Ústav uložil pokutu za správní delikt – podrobnější informace viz webové stránky Ústavu. V současné době běží několik správních řízení s provozovateli zdravotnických zařízení – lékáren z dúvodu podezření na nelegalitu, tj. porušení zákona o léčivech. Tato řízení nejsou dosud pravomovně skončena.

Ústav dále spolupracuje s dalšími institucemi. V únoru 2010 byl odeslán podnět na Policejní prezidium ČR (Národní protidrogovou centrálu) na provozovatel 3 lékáren z důvodu podezření z nelegální činnosti (prodej léčivých přípravků s obsahem pseudoefedrinu pro výrobu pervitinu).

Jako příklad „šedé ekonomiky“ lze uvést zaslaný podnět na provozovatele lékárny, který vykazoval „fiktivní“ léčivé přípravky na zdravotní pojišťovny. O výsledku šetření nebyl SÚKL zpětně od zdravotních pojišťoven informován, s provozovatelem lékárny však bylo zahájeno správní řízení ve věci uložení pokuty dle zákona o léčivech. Správní řízení není dosud pravomocně skončeno.

ad 2) ad 4)

Odpovědi na tyto otázky jsou věcí úvah a odhadl, popř. budoucích rozhodnutí.

V této části byla žádost odmítnuta. / viz Rozhodnutí o odmítnutí žádosti.