Výzva  k  podání  nabídky  ve zjednodušeném   zadávacím  řízení 
a
 ZADÁVACÍ  DOKUMENTACE 
PRO VEŘEJNOU ZAKÁZKU

 „SÚKL – Zajišťování komplexních cestovních služeb“

ZADAVATEL:

Česká republika - Státní ústav pro kontrolu léčiv
IČ : 00 02 38 17
Zastoupený:		PharmDr. Martin Beneš, ředitel
Poštovní adresa:	Šrobárova 48, 100 41 - Praha 10, Česká republika 

Ve smyslu § 25, odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“)  vás zadavatel vyzývá k podání nabídky ve zjednodušeném podlimitním řízení pro veřejnou zakázku na služby 

„SÚKL – Zajišťování komplexních cestovních služeb“

Na základě vzájemné smlouvy pověřil zadavatel výkonem zadavatelských činností v rámci zadávacího řízení k výše uvedené veřejné zakázce společnost Český a moravský účetní dvůr, s.r.o., IČ: 25972154, se sídlem Masarykovo náměstí 1484, Pardubice, PSČ 530 02, jednající prostřednictvím Ing. Jany  Dvořákové, jednatele společnosti.

1.	Předmět veřejné zakázky:

Předmětem veřejné zakázky je zajišťování komplexních cestovních služeb pro     SÚKL.Cestovními službami se rozumí zprostředkování veškerých náležitostí spojených se služebními cestami zaměstnanců zadavatele. Tedy zejména letenky, pozemní doprava včetně letištních transferů, ubytování, víza, poplatky za změnu termínů apod. Veřejná zakázka se tedy vztahuje na poskytnutí komplexních asistenčních služeb při cestování. Přičemž je požadována časová flexibilita a maximální „péče“ o zaměstnance zadavatele. 

	Pro ilustraci uvádí zadavatel  níže přehled cestovních aktivit zaměstnanců zadavatele za rok 2006.

•	Roční počet cest : 280 cest (max.5 Amerika, Asie a  275 Evropa)
•	Ubytování:  dle požadavků SÚKL, cena se odvíjí od lokality, počtu osob a sezóně  (orientačně do 5.000Kč /single room/ 3*)
•	Letenky: třída Economy Class, dle požadavků SÚKL 

Uchazeč se dále zavazuje plnit níže uvedené požadavky zadavatele: 

1.	Zajišťování letenek všech leteckých společností  (on –line rezervační systém), elektronické  letenky, rozpis nákladů za letenku – vystavení, transakční poplatek, rezervace,  palivový příplatek, letištní taxy
2.	Zajišťování ubytování v zahraničí v požadovaných cenových relacích
3.	Poskytnutí osobního cestovního konzultanta ( profesionalita, individuální přístup)

2.	Termín a místo plnění:

2.1. Plnění zakázky se předpokládá na dobu neurčitou. 
2.2. Místo plnění zakázky: Budova SÚKL, Šrobárova 48, 100 41  Praha 10  

      3. Požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikace:

Předpokladem hodnocení nabídky dodavatele ve zjednodušeném řízení je splnění kvalifikace.
Splněním kvalifikace se podle § 50 zákona rozumí:
a)	splnění základních kvalifikačních předpokladů  stanovených v § 53
b)	splnění profesních kvalifikačních předpokladů stanovených v § 54
c)	splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů stanovených v § 55 
d)	splnění technických kvalifikačních předpokladů stanovených v § 56.

Pokud podává nabídku více dodavatelů společně, musí každý z dodavatelů prokázat splnění kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu.

Podává-li několik dodavatelů společnou nabídku, jsou povinni doložit v nabídce originál nebo úředně ověřenou kopii listiny, z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním veřejné zakázky zavázáni společně a nerozdílně. 
 
Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného                                                               
v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, avšak v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem, a to, pokud je to podle příslušného právního řádu možné, příslušným dokladem. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, zahraničním právním řádem stanovena, učiní o této skutečnosti dodavatel čestné prohlášení. 
Doklady o splnění kvalifikace předkládá v původním jazyce současně s jejich úředně ověřeným překladem do českého jazyka, pokud zadavatel nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak, to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území ČR. 

3.1. Podle § 62 odst. 1 zákona musí uchazeč v rámci podlimitní veřejné zakázky splnit základní kvalifikační předpoklady ve smyslu § 53 zákona podpisem čestného prohlášení, které je přílohou č. 1 tohoto oslovení. Čestné prohlášení musí být podepsané oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku.

3.2. Podle § 62  odst. 1 zákona musí uchazeč v rámci podlimitní veřejné zakázky splnit  profesní kvalifikační předpoklady ve smyslu § 54 zákona předložením:
a.	výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b.	dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci
c.	doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje; zadavatel požaduje ve smyslu § 54, odst.d)  předložení certifikátů o členství uchazeče v IATA a ACK ČR

Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle čl.3 příslušným dokladem předloženým v originále nebo úředně ověřené kopii.Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Dodavatel může prokázat splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. 

  3.3. ve smyslu  § 62, odst. 1 zákona požaduje zadavatel dále k prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů dodavatele předložení pojistné smlouvy, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou  třetí osobě ve výši minimálně 1,000.000,- Kč  a předložení dokladů o pojištění proti úpadku. Doklady předloží uchazeč v prosté kopii.

3.4. ve smyslu  § 62, odst. 1 zákona požaduje zadavatel dále k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele :
      předložením seznamu obdobných služeb, poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění a připojením osvědčení o řádném poskytnutí služby vydaného veřejným nebo soukromým objednatelem, případně prohlášením dodavatele o provedení dodávky, není-li možno takovéto osvědčení od soukromého objednatele získat; z toho minimálně 2 zakázky s obdobným předmětem plnění, každou minimálně v hodnotě stejné nebo vyšší, než je předpokládaná hodnota této veřejné zakázky.
       Předkládaný seznam služeb doloží uchazeč vyplněním tabulky „Přehled uchazečem realizovaných služeb“ (příloha č. 2), která je součástí této zadávací dokumentace. Tabulka bude podepsána oprávněnou osobou uchazeče v souladu se způsobem jednání právnické či fyzické osoby podle obchodního či občanského zákoníku.Tabulka bude obsahovat i kontaktní osoby a spojení za účelem ověření uvedených skutečností.

4.    Požadavky na zpracování cenové nabídky
4.1.   Předpokládaná cena
      Předpokládaná cena služeb je 300.000,- Kč/rok. Tato cena je jednak jedním z kritérií pro hodnocení nabídek, ale i cenou za plnění předmětu  nabídky. Ostatní, tj. zprostředkované a transferované platby jako např. letenky, pozemní doprava včetně letištních transferů, ubytování, víza, poplatky za změnu termínů apod. (viz bod 1) budou dodavatelem fakturovány periodicky ve smluvený den a nejsou obsahem plnění veřejné zakázky. Dodavatel se zavazuje realizovat veškeré služby s péčí náležitého hospodáře a informovat o jejich ceně vždy před zahájením služební cesty. Cena, která bude následně fakturována, se nesmí lišit o více jak 10% od ceny deklarované před zahájením cesty.
Dále pro ilustraci uvádí zadavatel referenční příklad standardní služební cesty zaměstnance SÚKL.
Vypracování fiktivní nabídky pro pana Jiřího Nováka.

Žádost o zajištění následujících služeb:

1. Zajistit zpáteční letenku v třídě Economy Class  z Prahy  do Strassbourgu
Odlet:   22. 4. v ranních hodinách
Návrat: 25. 4. v pozdních odpoledních hodinách
Ubytování: v centru Strassbourgu, v cenové relaci do 3.000,- Kč.
2. Cesta do Luzernu ve Švýcarsku 
Odlet: 23. 4. během dne a návrat  27.4. večer
Najít vhodné letecké spojení do Zürichu s kombinací spojení do Luzernu (vlak, bus, apod.)
Ubytování v Luzernu v cenové relaci do 4.500,- Kč.

4.2. Platební podmínky 
Cenu uhradí objednatel na základě vystavených faktur. Splatnost faktur bude do 21 kalendářních dnů od jejich doručení Úřadu. Vystavená faktura bude mít tedy každý měsíc dvě základní části:

a) měsíční paušál 

b) detailní rozpis všech vynaložených nákladů na jednotlivé cesty (slovem detailní se rozumí zejména: cena letenky bude rozepsána na cenu letenky, letištní poplatky, palivové příplatky; ceny vlakových jízdenek budou rozepsány na cenu jízdenky a cenu místenky; apod.). V případě, že zadavatel bude požadovat ještě detailnější rozpis nákladů nebo upřesnění jednotlivých položek, poskytne mu dodavatel náležitou součinnost a případně vystaví i novou fakturu dle požadavků zadavatele.

 Zadavatel není povinen proplatit fakturu ve stanoveném termínu splatnosti, pokud nebude mít faktura zadavatelem požadované náležitosti.

5.  Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídky:
      5.1.  V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče. 
      5.2. Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče a prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu zadávací lhůty ( příloha č. 3)
      5.3. Součástí nabídky musí být rovněž doklady a informace prokazující splnění kvalifikace požadované zadavatelem v bodě 3 této zadávací dokumentace. 
5.4.   Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce. Jsou-li doklady prokazující splnění kvalifikace v cizím jazyce, musí být k nim přiložen jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka.
    5.5. Návrh smlouvy musí dále obsahovat minimálně tyto náležitosti: 

a)	identifikační údaje uchazeče;
b)	smluvní sankce při pozdním či vadném plnění; náhrada škody podle obecných předpisů není tímto ustanovením omezena;
c)	cena včetně DPH a bez DPH, její splatnost a fakturační podmínky;
d)	kontaktní osobu na straně uchazeče spolu s telefonním a faxovým číslem;
e)	smlouva se bude řídit českým právním řádem, úpravou smlouvy podle zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, v platném znění;
f)	návrh smlouvy musí být podepsaný statutárním zástupcem uchazeče, nebo jím zplnomocněným zástupcem ( včetně plné moci) a opatřený razítkem;

Nesplnění výše uvedených požadavků zadavatele by znamenalo vyřazení nabídky z dalšího hodnocení !!!

Dodavatelem předložený návrh smlouvy může být Úřadem upraven dle administrativních a právních zvyklostí Úřadu. 

6. Způsob hodnocení nabídky 
Zadavatel zvolil jako základní kritérium pro hodnocení nabídky ve smyslu § 78 odst. 1, písm.a) ekonomickou výhodnost nabídky.

Nabídky bude zadavatel hodnotit  podle následujících dílčích kritérií, pro které stanovil váhu takto:

	Dílčí hodnotící kriterium	Váha v %	
1	Cena	60	
2	
Úroveň nabízeného plnění
	40	

Hodnocení pro jednotlivé části veřejné zakázky bude provedeno podle výše uvedených kriterií body v rozpětí od 0 do 100 (0 – zcela nevyhovující, 100 – nejlepší), jejichž dosažené hodnoty budou násobeny příslušnými vahami uvedenými výše. O konečném výsledném umístění rozhoduje celkový součet takto dosažených bodů za všechna stanovená kritéria s rozlišením na dvě desetinná místa.
Ad 1) Cenou se rozumí paušální cena za roční plnění, tj.cena/rok (bez DPH). V paušální ceně musí být zahrnuty všechny požadované služby, uvedené v bodě 1 ZD.
Ad 2) Úrovní nabízeného plnění se rozumí např.: 
•	asistenční služby 
•	vlastní pobočka na letišti (otevřená non - stop)
•	Zajištění víz (zajištění podkladů)  
•	zajištění dopravy vlakem i autobusem ( on - line rezervační systém)
•	proškolení referenta zahraničních cest - zdarma
•	slevy za objem finančního plnění
•	storno podmínky

Uchazeč se v nabídce vyjádří k výše uvedeným bodům, případně sám doplní další výhody a bonusy. Předmětem hodnocení hodnotící komise bude pouze obsah plnění vztažený k bodům uvedeným výše.  U každého bodu bude v nabídce konkrétně specifikováno, jak bude uchazeč danou službu realizovat. 

   
  7.     forma, Místo a doba podávání nabídek: 
Nabídka v listinné formě musí být podána v jedné řádně uzavřené obálce, zabezpečené přelepem proti otevření a  označené zřetelně názvem veřejné zakázky „SÚKL – Zajišťování komplexních cestovních služeb - NEOTEVÍRAT“ s uvedením zpáteční adresy, na niž je možné poslat oznámení podle § 71 odst. 6. Obálka bude na uzavření opatřena razítky dodavatele, případně podpisy.
Zadavatel eviduje podané nabídky s uvedením pořadového čísla, data a času jejich doručení.

Uchazeči podají nabídku jedním z následujících způsobů:
a)	doporučeně na adresu zadavatele: Státní ústav pro kontrolu léčiv, Šrobárova 48,   100 41 Praha 10 k rukám paní Lucie Novanské nebo Hany Maxové 
b)	osobně na stejnou adresu do podatelny ústavu v pracovní dny od 9,00 hod. do 14,00 hod. 
Kontaktní osoba pro styk s uchazeči je paní Hana Maxová, tel. 272 185 749 e-mail: hana.maxova@sukl.cz
8.    časová specifikace  a otevírání obálek s nabídkami 
1.  Lhůta pro podání nabídek končí dnem 11. května 2007 v 15.00 hodin.
2.	Zahájení doby plnění zakázky (předpokládané) je červen 2007. 
3.	Lhůta pro vznesení dotazů na dodatečné informace k zadávací dokumentaci je stanovena do 2. května 2007 v 15,00. Dotazy je nutno zasílat písemně, nebo e-mailem na kontaktní osobu tak, aby je měl zadavatel v této lhůtě k dispozici. 
4.  Obálky s nabídkami budou otevírány dne 14. května 2007 ve 14.00 hodin v sídle zadavatele  - SÚKL, Šrobárova 48, 100 41 Praha 10.

Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebudou otevírány.  

Otevírání obálek se mohou účastnit zástupci uchazečů (maximálně 2 osoby za jednoho uchazeče), jejichž nabídky byly doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Pokud podává nabídku zahraniční dodavatel, je oprávněn účastnit se otevírání obálek s nabídkami také jeho tlumočník. Otevírání obálek se mohou zúčastnit i další osoby, o nichž tak stanoví zadavatel. 
9.   Další podmínky zadání veřejné zakázky 
•	Nabídka a veškeré ostatní údaje budou zpracovány v českém jazyce v písemné formě, a to v jednom originálním vyhotovení a 2 kopiích. Originál bude výrazně označen jako „ORIGINÁL“, kopie bude označena jako „KOPIE“.
•	Zadavatel si vyhrazuje ve smyslu ustanovení § 84, odst. 4 zákona právo zrušit zadávací řízení až do uzavření smlouvy. 
•	Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit, případně vyjasnit informace deklarované uchazeči v nabídkách. 
•	Variantní řešení se nepřipouští. 
•	Uchazečům nevzniká právo na jakoukoliv úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. 
•	Nabídky, kopie nabídek ani jednotlivé součásti nabídek uchazečů či vyloučených uchazečů nebudou vráceny. 
•	Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: „Prohlašuji, že veškeré informace, uvedené v této nabídce jsou úplné a pravdivé.“
•	 Zadavatel požaduje členění nabídky dle krycího listu nabídky (příloha č. 4 ZD), který bude tvořit první stranu nabídky. 
•	Uchazeči, jejichž nabídky nebyly odmítnuty v průběhu zadávacího řízení, jsou vázáni svou nabídkou po dobu nejméně  100 kalendářních dnů po termínu stanoveného pro předložení nabídek. 
•	Uchazeč je povinen do své nabídky uvést prohlášení, že se v plném rozsahu seznámil se zadávací dokumentací a soutěžními podmínkami, že si před podáním nabídky vyjasnil veškerá sporná ustanovení nebo technické nejasnosti a že s podmínkami zadání a zadávací dokumentací souhlasí a respektuje je  (příloha č. 5 ZD).